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洪洞县“两强一优”全面提升组织工作水平 县委常委、组织部长 高 涛
2016-11-25 09:57   审核人:

洪洞县“两强一优”全面提升组织工作水平

县委常委、组织部长      

洪洞县认真学习党的十八届六中全会和省市党代会精神,坚决贯彻省委提出的“三基”建设部署要求,采取“强基础、强能力,优化工作”的“两强一优”工作法推动各项组织工作重点任务落实,组织工作科学化水平得到明显提升。

一、抓基层强基础,全面提升“三基”建设标准。党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。省委提出推进“三基”建设,关乎大局、关乎长远、关乎根本,是做好基层组织工作的前提和保障。一是着力推动基层组织全面加强。突出建强组织,按照《中国共产党党组工作条例》对33个党组进行了理顺,配齐配强了党组书记和党组成员;认真开展基层党组织按期换届专项检查,全县198个县直机关、企事业单位和非公企业党组织全部按期换届;突出抓好软弱涣散村级党组织整顿,按10%的比例倒切的45个软弱涣散村全部转化升级,特别是结合村集体经济“破零”、脱贫攻坚等重点工作发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。扎实推进非公经济组织和社会组织党的组织和党的工作“全覆盖”,充分发挥了非公党建在引领经济发展、促进社会和谐方面的示范引领,推动县域经济振兴崛起。全面加强村级活动场所建设,1-2的时间消灭危旧狭小的村级活动场所,力争实现各村都有场所办公、有场所议事,让党旗在全面建成小康新农村中高高飘扬,确保了基层党组织充满生机、坚强过硬,有资源、有能力为群众服务,以党的基层组织建设带动了其他各类基层组织建设上水平二是着力推动基础工作全面进步。按照“四提高一消除”要求,三年以上未发展党员村和党员老龄化村发展党员104名,培养企业骨干党员47名,82名大学本科毕业生进入党员队伍,党员结构得到优化;认真落实市委“两个不低于”要求,足额下拨农村党建工作经费,确保全县每个村党建经费不低于10万元,3000口人以上的村不低于15万元落实“一定三有”制度,每年按照10%的比例提高村“两委”主干岗位报酬,为村“两委”其他干部和离任村主干按标准足额发放生活补贴;完善相关政策举措,出台《关于建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制的实施意见》、《村干部管理办法》、《农村党建经费管理办法》等制度机制,不断提高基层党组织的规范化建设水平。三是着力推动基本能力全面提升。深入开展“两学一做”学习教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,积极发挥党支部主体作用和基本功能,推动全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。按照“三有三带”、“四高四强”选优配强村党支部书记;组织开展“领头雁”培训,全面提升村干部把握政策、化解矛盾、处理复杂问题能力;全面开展“党员示范岗”创建活动,全县各级党组织和党员干部尽职履职,坚持做到了事事有人管、人人有专责、处处见规范。

二、抓载体强能力,全面提升党员干部素质。着眼提高政治素质、拓宽知识视野、增强业务本领、适应时代进步,大力实施党员干部能力素质提升工程。一是教育培训提能力。坚持开辟《电视党课》栏目19不间断,每周六播出一期,周末重播,重点围绕党的重要理论和重大决策开展授课。今年播出45期。坚持开办《槐乡先锋》栏目6年不间断,在每年七一期间,集中宣传和播放在槐乡大地上涌现出来的“三百”先锋,即百强支部、百佳书记、百优党员的典型事迹,用身边事教育身边人今年播放35期。坚持创办《槐乡先锋》期刊,传递党的声音、汇聚党建资讯、展示创新成果、宣传先进典型,现已编发16期,成了广大党员干部加强理论学习、指导工作实践、推进党的建设、展示组织工作的主阵地、主平台。今年11月,又开设部刊《洪组通讯》,及时将组织工作重点任务落实情况及工作推进中的好经验、好做法进行宣传报道,现已编发3期。同时,开办“槐乡干部大讲堂”,围绕党的建设、项目建设、法治建设、生态文明建设、旅游文化及安全维稳等重点工作进行专题培训,每年举办至少6期。组织党务骨干在市委党校开展专题培训,组织部分领导干部积极参加中央和省、市委党校举办的高端培训,全县党员干部的理论素养和执政能力得到明显提升。二是挂职锻炼强素质。精心组织实施“四个一批”计划,即:选200余名干部到山东滕州、湖南攸县、广东广州等省外转型综改试验区和沿海发达地区及产业相近地区“外挂取经”;选派23名业务骨干到省、市对口部门“上挂充电”;选派56县直机关优秀年轻干部到示范村、后进村任“第一书记”,进行“下挂磨炼”;选派100余名新录用或缺乏基层工作经验的公务员,到信访部门和乡镇进行“补挂锻炼”。近年来,全县400余名挂职干部交叉“淬火”,带着对洪洞经济社会发展的信心,带着干事创业的决心和激情,快速转变角色,充分发挥专业优势和资源优势,找准定位、聚焦主业,思考问题、推动工作,基本实现了习近平总书记要求的“即为一域争光,又为全局添彩”。三是明确责任压担子。每年,县委都要与各乡镇、县直各单位签订党建工作目标责任书和年度考核目标责任书,把党建工作与经济指标细化分解,压实到每个单位的主要领导头上。坚持实行一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底工作机制,提供一条龙亲情式保姆式服务,进一步完善领导负责制、一线跟踪服务制、每周工作汇报制等工作制度,确保项目责任人员明确,推进措施到位。选派年轻干部到农村“蹲苗”,使他们沉到一线,到群众中间去接受锻炼。扎实开展“千名干部进百村访万户”、“百名干部进企服务”、“在职党员到社区报到服务”等活动,明确职责要求,细化工作任务,让广大党员干部在基层一线、项目一线、信访一线增长了才干,提升了素质。

三、抓成效优工作,全面提升组织工作水平。组织部门作为党的核心机构,要想为协调推进“四个全面”战略布局保驾护航,就必须有敢涉险滩、勇破难题、跨沟越壑的朝气,不断在提质增效上下功夫。一是加强组织部门自身建设。抓班子配备,拓宽眼界选人用人,着力把政治素养高、工作能力强、重规矩讲纪律的3名优秀干部选拔到部领导班子岗位。抓职能理顺,对照市委组织部科室设置,对现有的科室进行了理顺,配齐配强了科室负责人,实现了与上级组织部门“无缝对接”,不留空挡。抓明晰职责,对部分组工干部的岗位进行了调整,为每名组工干部量身定做了“工作岗位牌”,实现了工作职责无遗漏、工作责任不旁落。二是营造敢做有为的工作环境。“严是爱,松是害。”选准用好干部是对干部的重视、培养,管理监督干部同样是爱护、负责,两者不可偏废。要创新干部选拔任用机制,实行个人意愿+集体选择+组织认可+群众公认四维一体的选任制度,坚持人岗相适、人事相宜、用当其时,整合配置干部资源和岗位资源,努力营造肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励的良好氛围。从严监督管理干部,实行干部监督联席会议、“十部门联审”、“三卡一库”等制度,不断扎紧制度笼子,强化制度落实,运用提醒函询诫勉等组织措施,该批评时批评、该诫勉时诫勉,时时严、处处严、事事严,使党员干部知行止、存敬畏。加强对干部的关心关爱,坚持开展谈心交心活动,实行组织部门与干部面对面谈心交流,对工作不足的及时提醒改进,对思想困惑的开导疏通;认真落实干部带薪休假制度,关心干部身心健康;探索建立干部容错纠错办法,激励干部放手放胆干事创业。三是争创一流的工作业绩。组织工作无小事,努力把组织工作件件做成“精品”。在加强换届后领导班子思想政治建设上,率先在全市研究出台《关于围绕“六新六有”加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》。在基层组织建设上,结合我县实际,下发了《关于全面落实基层党建7+6”重点任务的通知》,在重点完成中央和省市下达的重点任务的基础上,大力实施“党建示范带”创建工程,培育选树农村党建示范点134个,县直机关党建示范点20个、县非公企业党建示范点11个;实施农村党员远程教育提质工程,为100多个远程教育站点配备了高清电视,并积极开展远程教育“五星”站点标准评比活动,共有163个站点达到四星级,76个站点达到五星级。在人才创新驱动上,县财政拿出1000万元用于人次的引进、选拔、培养、使用和奖励;每季度召开一次人才工作联系会议,对人才工作进行分析研讨;举办了2期人才招聘会议,选拔各级各类人才3800余人;大力实施“槐乡英才”计划,成功创建博士工作站1个、市级人才工作基地1个、农村实用人才工作基地50个,为县域经济发展提供了强有力的智力支持。在推动组织工作各项任务落实上,在全县各基层党组织推行了“两本双会三台账四通报一问效”制度,切实改变粗放型思维和工作方式,围绕明确职责、强化管理、锤炼作风,加强各级党组织效能建设,推进精细化管理,努力形成系统完备的职能表、责任书、资料库、管理册、信息网,通过上下联动、出组合拳、打整体仗,全县组织工作水平跃上了一个崭新台阶。

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